Με εντατικούς ρυθμούς εξελίσσεται η διαδικασία μετάβασης στο νέο πειθαρχικό πλαίσιο για τους δημόσιους υπαλλήλους, καθώς οι αρμόδιες υπηρεσίες καλούνται να ανταποκριθούν σε αυστηρά χρονοδιαγράμματα και να διεκπεραιώσουν μεγάλο όγκο εκκρεμών υποθέσεων.
Ο νόμος 5225/25, που εγκρίθηκε στα τέλη Αυγούστου με πρωτοβουλία του υπουργείου Εσωτερικών, φέρνει σημαντικές αλλαγές στο πειθαρχικό δίκαιο. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται η αυστηροποίηση των ποινών, η επέκταση των περιπτώσεων απόλυσης — όπως η διετής άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση — και η αντικατάσταση των υφιστάμενων συλλογικών πειθαρχικών οργάνων από ένα ενιαίο, κεντρικό όργανο: το Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα, με συμμετοχή στελεχών του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Η μετάβαση πρέπει να ολοκληρωθεί έως την 1η Ιανουαρίου 2027, οπότε θα παύσουν να λειτουργούν τα 100 πρωτοβάθμια και το δευτεροβάθμιο πειθαρχικό συμβούλιο. Μέχρι τα τέλη του 2026, τα υφιστάμενα συμβούλια οφείλουν να έχουν ολοκληρώσει όλες τις εκκρεμείς υποθέσεις που είχαν κατατεθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Οι πρόεδροι των πρωτοβάθμιων συμβουλίων πρέπει να καταχωρίσουν στην ηλεκτρονική πλατφόρμα e-peitharxika τα βασικά στοιχεία όλων των υποθέσεων που εκκρεμούσαν έως τις 2 Σεπτεμβρίου 2025, το αργότερο μέχρι την 31η Οκτωβρίου 2025 (με πιθανότητα παράτασης δύο μηνών). Για κάθε υπόθεση καταρτίζεται δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης, το οποίο δεν μπορεί να ξεπερνά το ένα έτος από τη δημοσίευση του νόμου.
Αντίστοιχα, υποθέσεις που παραπέμπονται στα πειθαρχικά όργανα από τις 2 Σεπτεμβρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 πρέπει να καταχωριστούν έως το τέλος του έτους, με τον χρόνο περαίωσης να μην μπορεί να υπερβεί τους 12 μήνες από την ημερομηνία παραπομπής τους.
Η πλατφόρμα e-peitharxika, που λειτουργεί υπό την Εθνική Αρχή Διαφάνειας από τις αρχές του 2024, συγκεντρώνει όλα τα στοιχεία για τα στάδια της πειθαρχικής διαδικασίας και της προδικασίας για υπαλλήλους του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα (πλην στρατιωτικών).
Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, η πρόκληση είναι ιδιαίτερα μεγάλη, καθώς πρέπει να ολοκληρωθούν πάνω από 2.600 υποθέσεις, πολλές από τις οποίες εκκρεμούν επί πέντε και πλέον έτη. Αναλυτικά, εκκρεμούν:
- 41 προκαταρκτικές εξετάσεις από το 2021,
- 726 από το 2022,
- 755 από το 2023,
- 740 από το 2024 και
- 384 από το 2025.
Σημαντική πρόοδος έχει σημειωθεί τα τελευταία χρόνια στη διαδικασία πειθαρχικού ελέγχου μέσω ψηφιοποίησης. Ο αριθμός των υπαλλήλων κατά των οποίων ασκήθηκαν πειθαρχικές διώξεις ή εκδόθηκαν αποφάσεις έχει αυξηθεί σταθερά: το 2022 ανήλθε σε 1.792, το 2023 σε 1.886, το 2024 σε 2.325, ενώ το 2025 έχουν ήδη καταγραφεί 2.383 περιπτώσεις.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ