Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την απόφαση 1201/2026, έκρινε ότι η μη επαναφορά των επιδομάτων εορτών και αδείας στους δημοσίους υπαλλήλους είναι συνταγματική και συμβατή με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Τα επιδόματα αυτά, που αντιστοιχούν στα δώρα Χριστουγέννων και Πάσχα και στο επίδομα αδείας, είχαν καταργηθεί πλήρως το 2012 με τον ν. 4093/2012. Η υπόθεση εξετάστηκε στο πλαίσιο πρότυπης δίκης, έπειτα από αγωγή δημοσίου υπαλλήλου, ο οποίος ζητούσε την καταβολή δύο επιπλέον βασικών μισθών για κάθε έτος, ενώ υπέρ του είχε παρέμβει η ΑΔΕΔΥ.
Το ΣτΕ εξέτασε, μεταξύ άλλων, τη δημοσιονομική πορεία της χώρας μετά το 2018, το αναθεωρημένο ευρωπαϊκό πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης, τα δημοσιονομικά δεδομένα και στοιχεία για το όριο φτώχειας. Το δικαστήριο έκρινε ότι η επαναφορά των επιδομάτων θα προκαλούσε σημαντική και πάγια επιβάρυνση στα δημόσια οικονομικά, ενώ δεν προέκυψε ότι η μη χορήγησή τους θέτει σε κίνδυνο την αξιοπρεπή διαβίωση των δημοσίων υπαλλήλων.
Δικαστικά κλείνει η διεκδίκηση – Η επαναφορά παραμένει νομοθετική επιλογή
Η απόφαση της Ολομέλειας βάζει ουσιαστικά τέλος στη δικαστική διεκδίκηση για την επαναφορά του 13ου και του 14ου μισθού στο Δημόσιο με βάση τη συγκεκριμένη νομική επιχειρηματολογία. Το ΣτΕ έκρινε ότι από το Σύνταγμα ή το δίκαιο της ΕΕ δεν προκύπτει υποχρέωση του νομοθέτη να επαναφέρει τις συγκεκριμένες παροχές.
Αυτό δεν σημαίνει ότι αποκλείεται μια μελλοντική επαναφορά τους από την Πολιτεία. Μια τέτοια εξέλιξη θα αποτελούσε νομοθετική και πολιτική επιλογή και όχι αποτέλεσμα δικαστικής επιβολής.
Η κριτική του εργατολόγου Γιάννη Καρούζου
Ο εργατολόγος Γιάννης Καρούζος, σχολιάζοντας την απόφαση, με ανάρτηση του στο ΤΙΚΤΟΚ εξέφρασε την έντονη διαφωνία του με το σκεπτικό της.
Στο βίντεό του αναφέρει ότι η συγκεκριμένη απόφαση αποτελεί, κατά την άποψή του, την «ενδέκατη απόφαση» που επιβεβαιώνει τη συνταγματικότητα της μη επαναφοράς των δώρων και των επιδομάτων εορτών στους δημοσίους υπαλλήλους.
Ο κ. Καρούζος θέτει παράλληλα το ζήτημα των χαμηλόμισθων και ιδιαίτερα των νεοδιοριζόμενων δημοσίων υπαλλήλων. Αναρωτιέται χαρακτηριστικά πώς μπορεί ένας νεοδιοριζόμενος να ανταποκριθεί στις ανάγκες της ζωής με περίπου 900 ευρώ μικτά, κάνοντας ειδική αναφορά και στα έξοδα που μπορεί να προκύψουν για εκπαιδευτικούς με πρόσθετα προσόντα.
Στο ίδιο πλαίσιο αναφέρεται σε περίπτωση εκπαιδευτικών που μπορεί να χρειάζεται να διαθέτουν περίπου 400 ευρώ τον μήνα για ενοίκιο ενώ στη συνέχεια να καλούνται να ζήσουν με τα υπόλοιπα εισοδήματά τους, έχοντας παράλληλα οικογενειακές υποχρεώσεις και δύο παιδιά μαζί τους στην πρώτη μετάθεση.
Ο εργατολόγος ασκεί ιδιαίτερη κριτική και στο σκεπτικό του ΣτΕ σχετικά με τις δημοσιονομικές επιπτώσεις της επαναφοράς των δώρων. Όπως υποστηρίζει, το δικαστήριο υιοθέτησε μια κατά την άποψή του «νομικά αόριστη» αλλά επικοινωνιακά εύκολη θέση, σύμφωνα με την οποία η αύξηση των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων μέσω της επαναφοράς των δώρων θα μπορούσε να προκαλέσει αστάθεια στην εθνική οικονομία.
Ο ίδιος σχολιάζει με επικριτικό τρόπο την παραδοχή ότι το σημερινό επίπεδο των μισθών, παρά τις αυξήσεις που έχουν μεσολαβήσει, συμβάλλει στη δημοσιονομική ευστάθεια και ότι η περαιτέρω αύξηση μέσω της επαναφοράς των δώρων θα δημιουργούσε πρόβλημα.
Συγκεκριμένα είπε ο Εργατολόγος:
“Και μάλιστα από το Συμβουλίο της Επικρατείας υιοθέτησε μια νέα νομικά αόριστη αλλά λίγο επικοινωνιακά καλούτσικη ακούγεται άποψη ότι ο μισθός του δημόσιου υπαλλήλου αν θα λάμβανε και θα συμπεριλάμβανε τα δώρα εορτών και τα επιδόματα αδείας θα δημιουργούσε μια αστάθεια στην εθνική οικονομία. Δηλαδή είπε το Συμβουλίο της Επικρατείας ότι μέχρι σήμερα ο μισθός όπως έχει διαμορφωθεί, η αλήθεια είχε δει κάποιες αυξήσεις, δημιουργεί μια ευστάθεια στην οικονομία που δεν επιτρέπει να αυξάνει το μισθός περαιτέρω παρά μόνο ο δικός τους.”
Δείτε όσα ακριβώς είπε ο έγκριτος εργατολόγος:
@gianniskarouzos #αποφαση ΣτΕ #δημοσιοιυπαλληλοι #δημοσιαδιοικηση #μισθος ♬ πρωτότυπος ήχος – Giannis Karouzos
Τι σημαίνει πρακτικά η απόφαση
- Η Ολομέλεια του ΣτΕ έκρινε ότι η μη επαναφορά των επιδομάτων εορτών και αδείας δεν παραβιάζει το Σύνταγμα ή το δίκαιο της ΕΕ.
- Η απόφαση ουσιαστικά κλείνει τη δικαστική διεκδίκηση για την επαναφορά του 13ου και του 14ου μισθού με τη συγκεκριμένη νομική βάση.
- Η επαναφορά των δώρων δεν αποκλείεται ως πολιτική επιλογή στο μέλλον, αλλά θα απαιτούσε νέα νομοθετική ρύθμιση.
- Το ΣτΕ έκρινε ότι δεν αποδείχθηκε πως η μη χορήγηση των επιδομάτων θέτει σε κίνδυνο την αξιοπρεπή διαβίωση των δημοσίων υπαλλήλων.
- Η απόφαση βασίζεται, μεταξύ άλλων, στην ευρεία ευχέρεια του νομοθέτη να καθορίζει τη δημοσιονομική πολιτική και να σταθμίζει τις επιπτώσεις των μισθολογικών επιλογών στα δημόσια οικονομικά.
Η απόφαση 1201/2026 μεταφέρει πλέον τη συζήτηση για την επαναφορά των δώρων από το πεδίο της δικαστικής διεκδίκησης στο πεδίο των πολιτικών και νομοθετικών επιλογών.