Με αιχμή την απόφαση της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου για τον νόμο Κατσέλη, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής Νίκος Ανδρουλάκης μίλησε σήμερα, Τετάρτη 24 Ιουνίου 2026, από το βήμα της Βουλής κατά τη συζήτηση του πολυνομοσχεδίου του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, ασκώντας έντονη κριτική στην κυβέρνηση για καθυστερήσεις, ημίμετρα και «επικοινωνιακά τερτίπια» στη διαχείριση του ιδιωτικού χρέους.
«Νομοσχέδιο-σκούπα» με αντιφάσεις, λέει ο Ανδρουλάκης
Ο αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης ξεκίνησε την παρέμβασή του επισημαίνοντας τη διαφορά ανάμεσα στην εικόνα που προβάλλει η κυβέρνηση και στην καθημερινότητα που βιώνουν μικρομεσαίοι επιχειρηματίες, ελεύθεροι επαγγελματίες, αγρότες και δανειολήπτες. Όπως ανέφερε, πίσω από τους επικοινωνιακούς τίτλους και τις κυβερνητικές εξαγγελίες, τα μεγάλα προβλήματα παραμένουν, με τα χρέη να συσσωρεύονται και τις ρυθμίσεις να αποδεικνύονται μη βιώσιμες.
Χαρακτήρισε το υπό συζήτηση πολυνομοσχέδιο «νομοσχέδιο-σκούπα», με ετερόκλητες διατάξεις και διαφορετικές σκοπιμότητες, κάτι που κατά την άποψή του περιορίζει τον ουσιαστικό κοινοβουλευτικό έλεγχο και υποβαθμίζει τη διαβούλευση.
Η απόφαση του Αρείου Πάγου: «Συμμόρφωση, όχι πολιτική πρωτοβουλία»
Στο κέντρο της ομιλίας βρέθηκε η υπ’ αριθμ. 6/2026 απόφαση της Πλήρους Ολομέλειας του Αρείου Πάγου, η οποία έκρινε ότι ο νόμιμος εκτοκισμός των ρυθμίσεων του νόμου 3869/2010 (νόμος Κατσέλη) πρέπει να υπολογίζεται επί της μηνιαίας δόσης που ορίζει το δικαστήριο και όχι επί του συνολικού κεφαλαίου, όπως εφαρμοζόταν μέχρι σήμερα. Η κυβέρνηση ενσωμάτωσε τη ρύθμιση μέσω τροπολογίας του υπουργού Κυριάκου Πιερρακάκη στο ίδιο πολυνομοσχέδιο.
Ο Ανδρουλάκης υποστήριξε ότι η σημερινή νομοθετική πρωτοβουλία δεν αποτελεί δική της πολιτική επιλογή, αλλά καθυστερημένη συμμόρφωση σε δεσμευτική δικαστική απόφαση που έπρεπε να εφαρμοστεί από την πρώτη ημέρα. Υπενθύμισε ότι μέχρι πρόσφατα ακούγονταν αναφορές σε «χρυσές τομές» και «περιθώρια ερμηνείας», ενώ η απόφαση της Ολομέλειας ήταν, όπως είπε, απολύτως σαφής και αμετάκλητα δεσμευτική.
Ανάλογη κριτική είχε διατυπώσει νωρίτερα και η βουλεύτρια του ΠΑΣΟΚ Μιλένα Αποστολάκη, η οποία σχολίασε ότι η κυβέρνηση εγκατέλειψε τις αρχικές προθέσεις της για αναζήτηση «βέλτιστου τρόπου εφαρμογής» μόνο μετά τις παρεμβάσεις της αντιπολίτευσης, των δικηγορικών συλλόγων και των ενώσεων καταναλωτών.
Το αίτημα για τους δανειολήπτες που έχασαν τη ρύθμισή τους
Ένα από τα κεντρικά σημεία της παρέμβασης Ανδρουλάκη ήταν η τύχη όσων δανειοληπτών είχαν ενταχθεί στον νόμο Κατσέλη αλλά έχασαν τη ρύθμισή τους επειδή δεν μπόρεσαν να ανταποκριθούν στις δόσεις που υπολογίζονταν —κατά την άποψη του ΠΑΣΟΚ— με καταχρηστικό τρόπο. Ο πρόεδρος του κόμματος ζήτησε κάθε καταγγελία ρύθμισης που βασίστηκε σε αυτόν τον υπολογισμό να θεωρείται αυτοδικαίως άκυρη, ώστε αυτοί οι δανειολήπτες να επανέλθουν στο καθεστώς προστασίας που δικαιούνται.
Εξωδικαστικός μηχανισμός: Κριτική στα αποτελέσματα έξι ετών
Ο Ανδρουλάκης επικέντρωσε μέρος της ομιλίας του στον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών, τον οποίο η κυβέρνηση παρουσιάζει ως μεγάλη μεταρρύθμιση εδώ και έξι χρόνια. Σύμφωνα με στοιχεία που παρουσίασε, από τα 250 δισ. ευρώ ιδιωτικού χρέους έχουν ρυθμιστεί μέχρι σήμερα μόλις 18,64 δισ. ευρώ, ποσοστό που θεωρεί ανεπαρκές σε σχέση με το μέγεθος του προβλήματος.
Το ίδιο το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών έχει εξαγγείλει στο πλαίσιο του τρέχοντος πολυνομοσχεδίου σημαντικές αλλαγές στον εξωδικαστικό μηχανισμό, όπως μείωση του ελάχιστου ορίου υπαγωγής από τις 10.000 στις 5.000 ευρώ, δυνατότητα διαχωρισμού της κύριας κατοικίας από την υπόλοιπη περιουσία του οφειλέτη και ρυθμίσεις έως 420 δόσεις για χρέη σε τράπεζες και servicers. Ο Ανδρουλάκης, ωστόσο, επέμεινε ότι ο μηχανισμός παραμένει επί της ουσίας προς όφελος των πιστωτών, με τους οφειλέτες να οδηγούνται σε δυσανάλογα μακροχρόνιες ρυθμίσεις και να αντιμετωπίζουν αδιαφάνεια ως προς τα στοιχεία του δανείου τους.
Καταθέτοντας εναλλακτική πρόταση, ζήτησε τη θεσμοθέτηση δεσμευτικού Κώδικα Δεοντολογίας της Τράπεζας της Ελλάδος με ουσιαστικές κυρώσεις, ανεξάρτητες επιτροπές διευθέτησης οφειλών και αύξηση κατά 25% των ορίων προστασίας ευάλωτων οφειλετών.
Ακατάσχετος επαγγελματικός λογαριασμός και 120 δόσεις: Οι τροπολογίες του ΠΑΣΟΚ
Παράλληλα με την ομιλία Ανδρουλάκη, η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής κατέθεσε στο ίδιο νομοσχέδιο σειρά τροπολογιών. Ανάμεσά τους, μία προβλέπει τη θεσμοθέτηση πραγματικά ακατάσχετου επαγγελματικού τραπεζικού λογαριασμού, που θα προστατεύει ελάχιστο κεφάλαιο κίνησης για ελεύθερους επαγγελματίες και μικρές επιχειρήσεις. Το ΠΑΣΟΚ θεωρεί ημιτελή τη σχετική κυβερνητική πρωτοβουλία που περιλαμβάνεται ήδη στο νομοσχέδιο.
Μία δεύτερη τροπολογία αφορά τη θέσπιση ρύθμισης έως 120 δόσεων για οφειλές προς Εφορία, ΕΦΚΑ και δήμους, με κίνητρο κουρέματος έως 30% για τους συνεπείς οφειλέτες — ρύθμιση που το κόμμα παρουσιάζει ως εναλλακτική στην κυβερνητική πρόβλεψη για ρύθμιση έως 72 δόσεων, την οποία θεωρεί ανεπαρκή για όσους έχουν χάσει προηγούμενες ρυθμίσεις ή αντιμετωπίζουν νέες ληξιπρόθεσμες οφειλές.
Μία τρίτη τροπολογία αφορά την αναβάθμιση του εξωδικαστικού μηχανισμού, μεταξύ άλλων με υποχρεωτική συμμετοχή των πιστωτών στη διαδικασία διαπραγμάτευσης.
Καταγγελίες για επιλεκτικές ρυθμίσεις και ολιγοπώλια
Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ επέκρινε επίσης διατάξεις του πολυνομοσχεδίου που, όπως είπε, αφορούν φοροελαφρύνσεις σε εργολάβους του Ταμείου Ανάκαμψης και αυξήσεις σε στελέχη της Προεδρίας της Δημοκρατίας, κατηγορώντας την κυβέρνηση για επιλεκτική εξυπηρέτηση οικονομικών συμφερόντων. Συνέδεσε επίσης το ζήτημα της ακρίβειας με την, κατά την άποψή του, ανεπαρκή εποπτεία των ολιγοπωλίων, αναφέροντας ότι η κυβέρνηση δεν έχει εισπράξει ουσιαστικά έσοδα από τα υπερκέρδη μεγάλων επιχειρηματικών ομίλων πέρα από όσα προέκυψαν από πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Η ψήφιση του νομοσχεδίου
Το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, που φέρει τον τίτλο «Μέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ρυθμίσεις για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών και λοιπές διατάξεις», πέρασε από την Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων με τη θετική ψήφο της Νέας Δημοκρατίας και την αρνητική ψήφο του ΚΚΕ, ενώ τα υπόλοιπα κόμματα της αντιπολίτευσης επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν στην Ολομέλεια, όπου το νομοσχέδιο συζητείται και αναμένεται να ψηφιστεί σήμερα.